税务研究 1987年 第7期 征收管理

偷漏税问题的辩证思考

马国贤 刘金保 上一篇 下一篇

偷漏税问题是我国现实财政管理中的重要问题之一,如果把财政管理中存在的问题开列出一个清单,那么偷漏税问题应排在首位。我们认为,尽管偷漏税只是纳税人的行为问题,但在其背后却隐藏着更加深刻的社会原因。因此,就事论事并不能很好地解决问题。本文将就我国目前存在的偷漏税问题及解决途径作一些系统分析和探索。

一、偷漏税问题的严重性

近几年来,随着我国经济体制改革的深入进行。偷漏税问题也日渐变得突出起来了。偷漏税额之大,偷漏税面之广是建国以来少见的。偷漏税造成的后果,一是国家财政收入蒙受损失,使得财政状况根本好转的任务难以较快完成;二是国家与企业之间的经济关系松弛,造成一些企业不是从发展生产,改善经营管理着手分析存在的原因和问题,而是眼睛盯着国家,靠投机钻营“致富”。长此下去,必然败坏党风民风;三是造成企业分配上的不公平,将使商品生产的基础遭到腐蚀和破坏;四是宏观控制措施失去了效力。例如,偷漏税使建筑税在控制基本建设规模方面的作用远未得到发挥,使奖金税在控制消费基金过快增长方面的作用大大削弱。

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