税制建设，是国家法制建设的重要组成部分，是发挥税收作用的重要前提。它的建立是否科学，体系是否完整，结构布局是否合理，直接影响国家的财政收入和国民经济的发展。特别是在经济改单时期，搞好税制改革，加强税制建设，是一个十分重要的环节。木文试图从理论和实践的结合上，对我国税制建设问题，略谈管见。

一、税制的意义及作用

税制是一个国家税收制度体系的简称。它属于上层建筑的范畴，它取决于一个国家的政治制度和经济制度，体现国家的税收原则和政策。

(一)税制体现国家的税收原则

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