减免税是税收杠杆具体运用的一种方式，正确运用这一调节手段，对于增强企业活力，搞活微观经济具有一定的意义。如果用之不当，微观经济非但不能搞活，还会影响宏观经济的协调发展。全国一年各项减免税大约有40亿元左右，相当于1986年国家预算内对全民所有制单位基本建设投资总额的10%，加之退税时间相对集中，有的数额较大，这部分钱投入市场，对物资的供求平衡形成一股较强的冲击力。加强减免税使用的监督，不但具有现实的经济意义，而且有一定的政治意义。当前减免税存在的主要问题：一、税务部门重视事前审查，忽视事后监督，没有一套行之有效的管理办法；二、减免税的帐务处理各行其是，专款没有专用；三、“三税”减免并入利润征收所得税，并参与分配，企业所得的好处不多，影响企业的生产经营积极性，如：一个乡办企业全年盈余10万元，其中：“三税”减免8万元，经企业初次分配，企业实际得到的“三税”减免照顾只有两万多元，占减免税款的30%左右；四、不考核减免税的使用效果，不利于发挥积极扶持、促进的作用。解决好上述问题，是提高减免税使用效果的症结所在，也是当前需要解决的一个重要问题。

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