随着国民经济计划体制的改革，税收制度也由原来趋于单一的税制，通过改革形成了一个多层次、多环节、多税种的复合税制。在这个新形势下，税收计划的实现既要贯彻统一管理的原则，实行全额计算，全额下达，全额考核，又要在编制、分配、检查税收计划时，按照中央、地方预算收入级次分别反映。总结近几年来的税收计划管理实践，我认为，必须建立科学的、系统的税收计划管理体系，以适应税制改革深入发展的需要。其主要内容包括：明确的计划管理思想，系统的计划管理制度，科学的计划管理手段，协调的计划管理机构和过硬的计划管理队伍。

一、明确的计划管理思想。税收计划是国家财政预算的重要组成部分，是税务干部在一定时期内组织收入的奋斗目标，也是考核和检查各级税务工作的重要依据。因此，税收计划管理体系的指导思想必须符合我国现阶段经济基础的现状及其发展变化的趋势，符合税制深化改革的现状及广大税务干部思想和业务水平。同时，还要在强化有计划商品经济观念的前提下，努力处理好促产增收与征收、资料收集与整理、税源调查与分析、计划检查与考核等各种关系，使税收计划管理工作沿着正规的轨道运行。

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