各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、财政厅(局)、税务局、审计局：

1987年10月国务院发布《广告管理条例》以来，经过对广告行业的清理整顿，取缔虚假广告，查处非法经营，促进了我国社会主义广告事业的发展，对于繁荣经济，开展国际贸易，方便人民生活，更好地为建设社会主义精神文明和物质文明服务，起到了积极的作用。随着经济的发展，工商企业开展广告宣传日益增多，但在广告费用的管理上还存在一些问题，如有的单位假借广告费搞请客送礼等不正之风，挥霍了国家、企业的钱财：有的向企业乱摊派广告费，摊入成本，加大开支：有的甚至偷税漏税，减少国家财政收入。上述行为，扰乱了广告经营的正常秩序，为了加强对广告费的管理，保障社会主义广告事业健康发展，决定从1991年1月1日起，在全国范围内统一实行“广告业专用发票”制度。现将有关规定通知如下：

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