税务研究 1992年 第2期 报刊文摘

矿产资源的有偿使用与采掘业产品价格改革

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我国的矿产资源和能源的人均占有量很少,采掘业产品的价格又定得偏低,这就难怪企业缺乏通过挖潜和技术改造来节省原材料和能源消耗的积极性,从而造成一方面原材料和能源供需缺口越来越大,另一方面能源利用率又很低的状况。

采掘业产品价格低廉的一个重要原因,就是忽略了对矿产资源本身所具有的自然生产力的估价,这不仅导致了对矿地的无偿使用,而且事实上造成了对矿产资源本身的无偿耗费或占有。所以,要彻底改变采掘业产品与加工工业产品不合理的比价关系,就必须实行土地的有偿使用原则,对矿产资源本身的自然生产力加以估价,并以这种估价作为消耗矿产资源所必须支付的代价(即绝对地租)。这样,社会为消费采掘业的产品,不仅要支付其人工生产费用,还要为矿产资源本身的自然生产力付出一定的代价。由此可见,调整采掘业产品和加工工业产品不合理的比价关系与实行矿产资源的有偿使用或占用,是相辅相成的。

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