完善企业经营机制，既要理顺外部关系，更要解决好内部机制。完善企业经营机制至少包括以下四个内容：

一是解决好动力机制或激励机制。要提高企业参与市场竞争的主动性和创造性，在优胜劣汰的竞争下，保持企业旺盛的竞争力；对企业内部员工形成有效的激励手段，做到“奖勤罚懒”，打破“大锅饭”。

二是形成有效的约束机制。要从体制上逐步解决企业的自负盈亏问题，克服企业对国家的依赖心理，并逐步解决政府对企业经营承担无限责任的问题。政府在对企业放权的同时，还要对企业的行为用法律手段加以规范。

三是完善企业的积累机制。解决这个问题的关键是对大中型企业应确保它的净收入中有二定比例的资金用于积累。(1)应当在对国有资产重估的基础上适当提高折旧率；(2)制止职工收入增长超过劳动生产率增长的现象；(3)精兵简政，包括解决企业内部职能科室人员膨胀。

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