税务研究 1998年 第1期
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税收促进区域经济协调发展的政策取向
上一篇 下一篇区域经济的协调发展是保证国民经济整体健康运行的关键，国家已把加快中西部地区发展，缩小东部地区同中西部地区之间的差距作为一项重要工作来布置，税收在这方面应起到重要和积极的作用，当前应着重做好以下几个方面的工作；
一、确定公平合理的税负水平
公平税负是社会经济发展对税收制度的一个基本要求，但要达到这一目标无论是理论上还是实践上都有相当大的难度，反映税率高低与税收收入之间关系的拉弗曲线也说明了征税行为对经济活动不同程度的影响和变动情况。新税制为体现“公平”和“中性”原则，归并了税种、税率和各类减免税项目，比例税率占主导地位，难以达到区别对待，合理负担；又由于地方税体系尚未完全建立，税权高度集中，难以确定和体现与各地区经济发展相适应的合理税负，所以地区、行业及纳税人之间的税负不公问题仍未能得到很好的解决。