税务研究 1998年 第7期
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运用税收弹性系数的伸缩规律正确进行税收决策
上一篇 下一篇税收弹性系数是指税收的发展速度与经济发展速度的比值关系。近年来,我国工商税收增长弹性系数从低值徘徊逐步回升,在正常情况下已经实行1:1或略高一点的水平,引起社会各方面的关注。对此,应如何看待,又应如何把握其发展的规律,正确进行税收决策、计划收入规模,是我们亟需研究的课题。
一、税收弹性系数伸缩的一般规律
税收弹性系数伸缩的规律是指税收发展速度与经济发展速度之间客观的固有的必然联系,以及比值扩张或收缩的趋势。其一般规律可以从两个方面揭示:
1.方向上的同一性。从根本和长远来看,经济决定税收,税收来源于经济。理论和实践都证明不论经济发展的构成内容是否与税收组成有直接因果关系,经济变化最终都会引起税基、税源和税收的连锁反应。经济与税收呈正相关关系,而且两者的速率呈同向发展的趋势。如果y1表示基期经济量,y2表示报告期经济量,则经济增量△y=y2-y1,经济伸缩速率为△y÷y1;如果x1;表示基期税收量,x2表示报告期税收量,则税收增量△x=x2-x1;税收伸缩速率为△x÷x1;税收弹性系数是△x÷x1;与△y÷y1;的比值。通常情况下,若△y为正数,则△x为正数;若△y为负数,则△x为负数,而税收弹性系数则为永恒的正数。这可以算是税收弹性系数伸缩的一个一般规律。