中国税务 1999年 第10期 专家评说财税新策

我国应开征社会保障税

白景明 上一篇 下一篇

社会保障和消费信贷恰好是两个反向运转的系统。前者是让大家缩小现在的消费规模,确保未来的生活消费,并应对由不确定事件引发的特殊消费(如运输产品的消费);后者则是让大家把消费前移。当然,两者的规则不一样,前者是强制的,所有符合条件的人都有必须参加,主办者也无赢利目的;后者则是自愿的,主办者以赢利为目的。社会保障税是一个国家社会保障体系筹措资金的方式。应当说明的是,开不开征社会保障税和老百姓的储蓄热情没有关系。因为:是否搞社会保障,取决于政府的制度安排倾向。即使公众储蓄偏好不大,社会保障税也有可能开征。当然,开不开征,关键看政府倾向于适用什么方式筹措社会保障资金。

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