税务研究 2002年 第2期 工作研究

有效利用外资的税收对策

赵书博 胡江云 上一篇 下一篇

一、当前外商直接投资的特点及存在的问题

(一)特点

1.从项目数量和投资额上看,外商直接投资快速增长。

改革开放以来,我国政府在土地使用、税收等方面制定了很多优惠政策,吸引了大量外资。除少数年份外,吸收外资项目数量、合同外资金额实现正增长;除1999年外,实际利用外资持续实现正增长。1997年东南亚爆发了金融危机,影响到中国,当年我国合同利用外资额大幅度下降,同比降低30.40%;1999年合同外资和实际利用外资均出现负增长,实际利用外资徘徊不前,在400亿美元左右。针对这种情况及加入世贸组织的需要,我国于2000年10月31日修改了《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》;2001年3月15日修改了《中华人民共和国中外合资经营企业法》;2001年4月12日修改了《中华人民共和国外资企业法实施细则》,取消了对外资企业的出口业绩、国内采购等方面的要求。2000年和2001年上半年外资流入呈现快速增长之势。

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