税务研究 2003年 第2期
税制改革
“先征后返”与上市公司税负研究
——兼论如何促进证券市场的规范发展
上一篇 下一篇关键词：先征后返上市公司税负虚拟法人证券市场
一、“先征后返”与上市公司所得税
企业所得税“先征后返”是指，各地税务部门对企业先按33%的法定税率征收所得税，然后再由地方财政部门将一定比例（如18%）的所征税额返还给企业，所以企业的实际税率（如15%）较低。2000年1月11日，《国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》（国发[2000]2号）规定“各地区自行制定的税收先征后返政策，从2000年1月1日起一律停止执行。”由于上市公司本身的特殊性，所以在2000年10月财政部发出通知指出，经国务院批准，各地实行的上市公司税收优惠政策将允许保留到2001年12月31日，即从2002年1月1日起，除法律另有规定外，企业所得税一律按法定税率征收。对于跨年度清缴入库的2001年度上市公司企业所得税，可以在汇算清缴完成后于2002年办理先征后返手续。