税务研究 2006年 第12期
论文摘萃
税收流失的类型及治理对策
上一篇 下一篇税收流失不仅意味着财政收入的减少,而且影响资源的有效配置,对经济造成不可估量的负面影响,如何控制税收流失是税务机关面临的重要课题。
一、税收流失的类型及经济影响
我国税收流失主要有三种类型:遵从性税收流失、制度性税收流失和征管性税收流失。
无论何种类型的税收流失,都给经济造成诸多负面影响,使国民经济运行偏离公平和效率目标。主要表现在以下方面:1.税收流失减少了政府财政收入,在一定程度上降低了宏观税负,使财政困难加剧;2.税收流失削弱了税收对宏观经济的“内在稳定器”作用,影响了税收宏观调控作用的发挥;3.税收流失使同类企业或同类产品的税收成本不同,扭曲了市场信号,使优胜劣汰的市场竞争机制遭到破坏,影响了资源的有效配置;4.税收流失导致社会财产的分配不公,使大量隐性收入未经税收调节,也是近年来收入差距拉大的重要原因。