中国税务 2006年 第3期
财税漫议
有感于富豪争领《再就业优惠证》
上一篇 下一篇有报道称：为避税，一些身价百万千万的富翁们竟然坚持自己“下岗工人”的身份，以此领取《再就业优惠证》。仅江苏镇江某工商分局，一年内就遇到了近百位这样的富豪。他们住着大别墅，开着豪华车，身价已过百千万，却手持《再就业优惠证》，要求注销原先的营业执照，重新开户，并享受税费优惠政策。
消息一经传出，舆论大哗。有人指责富豪们为富不仁、“逆向行骗”；有人评说这种现象导致利益格局严重失衡，破坏社会公平与和谐。也有人认为此种现象源于机制缺失，现行优惠办法让富豪们钻了空子，呼吁改革优惠扶持制度。
从下岗职工到腰缠万贯的富翁，富豪们具有敏锐的经济头脑，他们更接近于“经济人”，而经济人的首要特征即是追求个人利益最大化。手持《再就业优惠证》，可以享受到工商、税务、卫生、民政、劳动保障、公安、教育、房产等部门的多项税费减免。有人推算，按某富翁一个月销售额为10万元计，工商管理费按照其销售额的1.5％收取，每月需交付管理费1500元，领取《再就业优惠证》后，则分文不交。仅此一项就省去不少费用，其他各项费用累积相加，一纸优惠证能带来不菲的经济利益。有着敏锐经济头脑的富豪们当然趋之若鹜，纷纷申请领证也就不足为奇了。