2007年5月23日，东部和南部非洲共同市场（comesa）成员国代表在肯尼亚首都内罗毕开会，通过一项共同对外关税实施方案。主要内容是：

1.各成员国一律对进口用于投资的货物和原料适用零税率。

2.对半成品的进口关税税率限在10%以内，对成品的进口关税税率限在25%以内。本项方案拟于2008年实施。

comesa成立于1994年12月9日，迄今已经13年，由于成员众多，经济互补性差，以及有些成员国战乱不已等原因，在经济一体化和贸易自由化上进程缓慢。