国际税收 2018年 第12期 各国税收纵横

金砖国家城市房地产税实践及启示(*)

伦玉君 单位:国家税务总局财产行为税司 北京 上一篇 下一篇

内容提要:分析金砖国家(不含中国)房地产税制的实践可知,房地产税虽然普遍是地方税,但在税权分配上表现为中央政府和地方政府的分享,地方政府对房地产税的征管拥有较大自主权;房地产税的经济增长弹性较小,能够为地方政府带来相对稳定的收入流;房地产税的行政效率弹性较大,在条件相对完善的城市先行实施比较合理。由此得到的启示是,我国的房地产税制改革必须立法先行,税权分配要兼顾中央与地方的利益,在经济条件较好的城市先行实施房地产税更具经济性。

关键词:房地产税改革,金砖国家,比较研究


分析金砖国家(不含中国)房地产税制的实践可知,房地产税虽然普遍是地方税,但在税权分配上表现为中央政府和地方政府的分享,地方政府对房地产税的征管拥有较大自主权;房地产税的经济增长弹性较小,能够为地方政府带来相对稳定的收入流;房地产税的行政效率弹性较大,在条件相对完善的城市先行实施比较合理。由此得到的启示是,我国的房地产税制改革必须立法先行,税权分配要兼顾中央与地方的利益,在经济条件较好的城市先行实施房地产税更具经济性。

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