直面经济数字化国际税收改革真问题：利润分配新规则的重构、解构与建构^*

内容提要：利润分配新规则的确定是当前经济数字化国际税收改革研究中的重点、难点与热点问题。从思维逻辑上看，用汇聚各方理论共识因素形成的“市场管辖区”概念来主张新征税权的方式，有助于搁置分歧、探寻实质性解决方案。从政策设计上看，修订的剩余利润分配法、部分分配法与基于分销的方法均或多或少突破了独立交易原则，强调了兼顾现行转让定价规则与探索简化方案之间选择的重要性。从配套规则上看，科学、合理地使用业务线与区域细分方法、限制政策适用的设计范围、妥善处理好亏损问题，都是有效实施利润分配新规则的制度性保障。通过全球在实质性简化措施的探索与细节性制度设计的共商方面作出的进一步努力，必将从根本上解决这一问题。

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