中国税务 2019年 第10期
壮阔东方潮 辉煌税收路
开启大企业税收专业化管理模式
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大企业在国民经济发展中居于重要地位，是税收的主要来源。大企业通常实行集团化运作，跨区域甚至跨国经营，内部交易和财务核算复杂，总部控制力强。这些特点，使大企业涉税事项相对复杂，纳税服务需求较高，也容易产生系统性税收风险。由此带来大企业税收管理诸多难题：大企业跨区域经营、总部决策、集中核算与现行税收征管属地管理体制下的分散管理以及由基层税务机关处理各种涉税事项之间的矛盾日益尖锐；税务机关与企业之间信息严重不对称，形成企业总部主管税务机关与分支机构主管税务机关之间“管得着的看不见、看得见的管不着”的现象；基层税务机关处理复杂涉税事项能力相对较弱，导致对大型企业集团的税收管理乏力甚至无法实施有效监管；税务机关提供的服务不能很好满足大企业提升自我遵从能力的需求……这些问题，促使税务机关必须创新大企业税收管理模式，提升对大企业的税收服务和管理水平，为大企业的持续健康发展创造良好环境。