税务研究 2021年 第4期 税制改革

加快构建新发展格局的消费税改革探讨*

◎ 张德勇 单位：中国社会科学院财经战略研究院 上一篇 下一篇

内容提要：加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为深化消费税改革提出了新要求。因此，深化消费税改革，需要着眼加快构建新发展格局，结合现代财税体制和税种属性，为全面促进消费、扩大内需进而形成强大国内市场进行有效制度安排。对涉及升级消费的消费品多做“减法”，以满足人民对美好生活的需要；对高耗能、高污染和非健康消费品多做“加法”，增强消费税的调节作用，促进产业结构全面优化升级；部分关键税目（品目）的消费税收入应归属中央，以利于经济循环的畅通无阻。

关键词：新发展格局,消费税,扩大内需,现代财税体制


加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为深化消费税改革提出了新要求。因此，深化消费税改革，需要着眼加快构建新发展格局，结合现代财税体制和税种属性，为全面促进消费、扩大内需进而形成强大国内市场进行有效制度安排。对涉及升级消费的消费品多做“减法”，以满足人民对美好生活的需要；对高耗能、高污染和非健康消费品多做“加法”，增强消费税的调节作用，促进产业结构全面优化升级；部分关键税目（品目）的消费税收入应归属中央，以利于经济循环的畅通无阻。

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