《民法典》背景下的纳税担保制度再审视^*

内容提要：《民法典》的颁布使得民事担保制度和纳税担保制度的联结更加紧密，为纳税担保制度的革新带来新的契机。纳税担保合同属于行政担保合同，包括补充型纳税担保合同和替代型纳税担保合同。纳税担保制度和《民法典》中的担保规范相比，在财产规则、责任承担等方面存有明显滞后，应当革新财产规则，修正责任承担规范。在具体的适用过程中，对于纳税担保制度中的法律漏洞，应当通过类推适用《民法典》中的担保制度来填补制度缺漏，实现税务机关和纳税人之间的利益平衡。

关键词：民法典,纳税担保,财产规则,纳税保证