税务研究 2021年 第10期 税制改革

个人所得税反避税机制:基于交易管理视角的思考*

作者: 罗昌财 宋生瑛 何晴 单位:集美大学地方财政绩效研究中心,集美大学财经学院 上一篇 下一篇

内容提要:基于交易管理视角,个人所得税反避税机制应包括纳税人管理、交易过程管理和交易对象管理三个模块。基于这三个管理模块,针对我国当前个人所得税反避税机制存在的不足,个人所得税反避税机制的完善应从以下三个方面着手:一是建立自然人税收征管体系;二是进一步健全反避税规则体系;三是完善非法人企业相关税收制度,加强对非法人企业避税风险防控和监管。

关键词:个人所得税,反避税机制,关联交易,非法人企业


基于交易管理视角,个人所得税反避税机制应包括纳税人管理、交易过程管理和交易对象管理三个模块。基于这三个管理模块,针对我国当前个人所得税反避税机制存在的不足,个人所得税反避税机制的完善应从以下三个方面着手:一是建立自然人税收征管体系;二是进一步健全反避税规则体系;三是完善非法人企业相关税收制度,加强对非法人企业避税风险防控和监管。

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