税务研究 2022年 第5期
环球税收
我国碳税政策设计与实施的国际经验借鉴*
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我国碳税政策设计与实施的国际经验借鉴*
内容提要：近年来，气候变暖和环境恶化成为人类生存和发展的共同威胁，以开征碳税的方式减控温室气体排放逐渐为国际社会所普遍接受，碳税征收方式方法也经历了从理论探讨到具体实践的发展历程。本文在回顾国际碳税制度建立与发展历程基础上，结合已开征碳税的欧美国家的实践经验，认为我国在国际碳减排中承担大国责任、适时开征碳税的同时，应结合自身发展情况、生产方式与产业结构，选择与我国国情相适应的碳税计征方式、确定合理碳税税率，并坚持税收中性原则，充分发挥碳税开征对优化产业结构的引导作用，尽快实现碳中和目标。
关键词：碳税,税收政策,燃料计征,排放计征,税收中性
近年来，气候变暖和环境恶化成为人类生存和发展的共同威胁，以开征碳税的方式减控温室气体排放逐渐为国际社会所普遍接受，碳税征收方式方法也经历了从理论探讨到具体实践的发展历程。本文在回顾国际碳税制度建立与发展历程基础上，结合已开征碳税的欧美国家的实践经验，认为我国在国际碳减排中承担大国责任、适时开征碳税的同时，应结合自身发展情况、生产方式与产业结构，选择与我国国情相适应的碳税计征方式、确定合理碳税税率，并坚持税收中性原则，充分发挥碳税开征对优化产业结构的引导作用，尽快实现碳中和目标。