税务研究 2023年 第2期 税制改革

对含糖饮料征收消费税:政策考量与具体建议

彭晓洁 耿婷菲 吴春燕 李欣芸 单位:佛山科学技术学院经济管理学院,国家税务总局佛山市顺德区税务局 上一篇 下一篇

内容提要:促进健康消费是实施健康中国战略的必然要求,也是对含糖饮料征收消费税的必然要求。随着中国饮料消费市场的发展,含糖饮料消费规模巨大,但过度消费含糖饮料导致超重、肥胖和相应慢性病发生的风险也不断增大。党的二十大报告提出,扩大内需战略的实施要与供给侧结构性改革的深化有机结合。对含糖饮料征收消费税,可以发挥消费税对健康消费的调节作用,促进健康型消费内需与供给侧结构性改革的衔接,还可以推进健康导向型消费税制度的完善。根据含糖饮料消费税不同计征方式的特点以及我国对含糖饮料征收消费税的调节目标,建议我国含糖饮料消费税采用从量计征方式。

关键词:含糖饮料,健康消费,消费税,从量计征


促进健康消费是实施健康中国战略的必然要求,也是对含糖饮料征收消费税的必然要求。随着中国饮料消费市场的发展,含糖饮料消费规模巨大,但过度消费含糖饮料导致超重、肥胖和相应慢性病发生的风险也不断增大。党的二十大报告提出,扩大内需战略的实施要与供给侧结构性改革的深化有机结合。对含糖饮料征收消费税,可以发挥消费税对健康消费的调节作用,促进健康型消费内需与供给侧结构性改革的衔接,还可以推进健康导向型消费税制度的完善。根据含糖饮料消费税不同计征方式的特点以及我国对含糖饮料征收消费税的调节目标,建议我国含糖饮料消费税采用从量计征方式。

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