税务研究 2025年 第7期
环球税收
培育耐心资本：个人资本利得税收政策的国际借鉴*
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培育耐心资本：个人资本利得税收政策的国际借鉴*
内容提要：完善资本利得税收政策对于调控资本市场、引导中长期资金入市以及发展和培育更多耐心资本具有重要意义，是当前深化财税、金融体制改革，推动中国式现代化的重要举措之一。英国和美国有关耐心资本培育的资本利得税收政策经验值得借鉴。鉴于此，本文提出我国培育耐心资本的个人资本利得税收政策的完善建议：在现有个人所得税政策体系基础上进一步完善个人资本利得税收政策，对长期资本利得实施优惠税率，允许资本损失税前扣除与结转；设立鼓励特定类型长期投资的个人资本利得税收优惠政策，探索设立特定投资基金账户长期资本利得减免税政策。
关键词：耐心资本,个人资本利得,税收政策,税收优惠
完善资本利得税收政策对于调控资本市场、引导中长期资金入市以及发展和培育更多耐心资本具有重要意义，是当前深化财税、金融体制改革，推动中国式现代化的重要举措之一。英国和美国有关耐心资本培育的资本利得税收政策经验值得借鉴。鉴于此，本文提出我国培育耐心资本的个人资本利得税收政策的完善建议：在现有个人所得税政策体系基础上进一步完善个人资本利得税收政策，对长期资本利得实施优惠税率，允许资本损失税前扣除与结转；设立鼓励特定类型长期投资的个人资本利得税收优惠政策，探索设立特定投资基金账户长期资本利得减免税政策。