税务研究 2025年 第8期
专题策划
推动全国统一大市场建设的税收优化路径*
推动全国统一大市场建设的税收优化路径*
——基于横向公平的视角
上一篇 下一篇内容提要:构建全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。在这一过程中,税收作为重要的制度治理工具,其横向公平原则的落实是破除市场分割、促进公平竞争的核心突破口。当前,我国税制与经济新业态适配性不足、税收优惠政策规范性弱以及跨区域税收征管协同不足等问题,在一定程度上加剧了横向税收不公平,扭曲了市场公平竞争秩序和资源配置效率,对全国统一大市场的建设带来挑战。为扫清制度性障碍,未来需通过创新税收制度、规范税收优惠政策以及强化跨区域税收征管协作,为市场主体营造政策统一、规则一致、执行协同的公平竞争环境,推动全国统一大市场建设。
关键词:全国统一大市场,横向公平,税收优惠,税收政策
构建全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。在这一过程中,税收作为重要的制度治理工具,其横向公平原则的落实是破除市场分割、促进公平竞争的核心突破口。当前,我国税制与经济新业态适配性不足、税收优惠政策规范性弱以及跨区域税收征管协同不足等问题,在一定程度上加剧了横向税收不公平,扭曲了市场公平竞争秩序和资源配置效率,对全国统一大市场的建设带来挑战。为扫清制度性障碍,未来需通过创新税收制度、规范税收优惠政策以及强化跨区域税收征管协作,为市场主体营造政策统一、规则一致、执行协同的公平竞争环境,推动全国统一大市场建设。