内容提要：农村金融机构的发展需要国家以财税激励措施弥合其“支农性”与“营利性”间隙。理论逻辑上，国家可通过税收优惠与财政奖补改变经营选择的“相对价格”、补偿农村金融机构支农成本、对冲涉农信贷风险，引导资金流向农村市场，为乡村振兴提供金融支持。制度实践中，面对财政奖补中的主体歧视性、央地分担累退性、监管局限性问题，以及税收优惠中的信赖利益风险与税收优惠结构非对称性风险，未来的制度完善可在财政支出与税收优惠两端协同发力：在财政支出端，以支农实质确定奖补适用主体，合理划分央地分担比例，构建财政农业金融三维行政监管体系并优化外部监督；在税收优惠端，既要抓住《中华人民共和国税收征收管理法》的修订契机，以法治化程度的提高增强税收激励稳定性，又要重构税收优惠结构，保证税收激励的有效性。

关键词：乡村振兴,农村金融,税收优惠,财税激励