“十五五”时期社保基金长效筹集机制的健全与完善^*

内容提要：近年来，面对人口老龄化、就业方式多样化、社会保障基金结构性矛盾等发展形势和现实挑战，亟需健全和完善社会保障基金长效筹集机制。按照“十五五”规划建议相关内容，本文提出健全与完善社保基金长效筹集机制的改革思路，包括：扩大制度覆盖面，健全重点人群参保机制；明确央地事权和支出责任，健全财政补助机制；健全基金投资管理体制，完善全国社保基金制度安排。同时，本文还提出了完善社会保险费征收体制的举措建议，包括：全面落实税务全责征收，推进社会保险费征收体制改革；实施税费统管体制，统一政策口径，构建操作便捷的办理流程，提高企业社保遵从度；健全征管协作机制，提高信息交互效率，通过征管数字化实现对缴费主体的精准服务和监管；完善征管法律政策，明确税务部门的征收主体地位和权力范围。

关键词：社会保险,社保基金,筹集机制,税务全责征收,税费统管

中图分类号：F810.42 文献标识码：B 文章编号：2095-6126(2026)03-0033-10