税收政策激励与企业新质生产力*
——基于研发费用加计扣除的准自然实验
上一篇 下一篇内容提要：研发费用加计扣除政策作为激励企业自主创新的重要工具，对企业新质生产力的影响值得深入探究。本文基于2011—2022年沪深A股上市公司数据，以2015年研发费用加计扣除政策调整作为准自然实验，运用双重差分模型实证评估该政策对企业新质生产力水平的影响及作用机制。研究发现，研发费用加计扣除政策能够显著提升企业新质生产力水平。机制检验显示，研发费用加计扣除政策主要通过提升企业资源配置效率、增加无形资产积累与鼓励技术创新提高企业新质生产力水平。异质性分析表明，对于制造业、非国有、地区市场化程度高、东部地区以及大规模企业，研发费用加计扣除政策对企业新质生产力的促进作用更加明显。基于此，本文提出合理规划研发费用加计扣除政策的优惠范围和比例，精准制定和科学实施差异化的研发税收优惠政策等建议。
关键词：研发费用加计扣除,税收政策,税收激励,资源配置效率,技术创新,新质生产力
中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：2095-6126(2026)03-0043-14
研发费用加计扣除政策作为激励企业自主创新的重要工具，对企业新质生产力的影响值得深入探究。本文基于2011—2022年沪深A股上市公司数据，以2015年研发费用加计扣除政策调整作为准自然实验，运用双重差分模型实证评估该政策对企业新质生产力水平的影响及作用机制。研究发现，研发费用加计扣除政策能够显著提升企业新质生产力水平。机制检验显示，研发费用加计扣除政策主要通过提升企业资源配置效率、增加无形资产积累与鼓励技术创新提高企业新质生产力水平。异质性分析表明，对于制造业、非国有、地区市场化程度高、东部地区以及大规模企业，研发费用加计扣除政策对企业新质生产力的促进作用更加明显。基于此，本文提出合理规划研发费用加计扣除政策的优惠范围和比例，精准制定和科学实施差异化的研发税收优惠政策等建议。