税务研究 2026年 第4期
学习贯彻党的二十届四中全会精神
“十五五”时期我国消费税改革方向探析*
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“十五五”时期我国消费税改革方向探析*
内容提要:党的二十届三中、四中全会对“十五五”时期财税体制改革作出全面部署,其中消费税改革是一项重要任务。对照我国新一轮财税体制改革的总体部署要求、世界消费税改革的有益经验,我国现行消费税制度存在收入职能弱化、调控作用不够、收入分配关系有待改善、征管和法治保障有待加强等问题。为此,应适当扩大征税范围,增强消费税筹集财政收入职能;优化税率结构,有效发挥消费税调控作用;推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,完善央地和地区间收入分配关系;创新税务监管机制,加快消费税立法,为消费税改革提供征管支撑和法治保障。
关键词:消费税,税制改革,征税范围,征收环节,财税体制改革
党的二十届三中、四中全会对“十五五”时期财税体制改革作出全面部署,其中消费税改革是一项重要任务。对照我国新一轮财税体制改革的总体部署要求、世界消费税改革的有益经验,我国现行消费税制度存在收入职能弱化、调控作用不够、收入分配关系有待改善、征管和法治保障有待加强等问题。为此,应适当扩大征税范围,增强消费税筹集财政收入职能;优化税率结构,有效发挥消费税调控作用;推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,完善央地和地区间收入分配关系;创新税务监管机制,加快消费税立法,为消费税改革提供征管支撑和法治保障。