内容提要：《中华人民共和国增值税法》确立的发展目标，对纳税人权利以及征纳双方税收利益保护均有重要影响。增值税的税额抵扣制度、出口退税制度和税收优惠制度，对上述发展目标均有突出体现。为落实增值税法的发展目标，一是要将促进市场统一、推动内外循环、保障社会公平作为落实发展目标的重要方向，二是要充分回应增值税制度落实中地方税收“内卷式”竞争、纳税地点认定、产业税负不公等重要问题。同时，在增值税制度完善中，还应进一步落实税收中性原则，均衡保护国家和国民的税收权益，构建和谐的征纳关系，提升制度的“包容性”，切实兼顾效率与公平，推动增值税制度从“收入导向型”向“发展导向型”转型，促进经济社会高质量发展。

关键词：增值税法,发展目标,纳税人权益,税收中性,高质量发展