税务研究 2026年 第7期 税制改革

关于我国增值税法实施条例几个问题的探讨

朱江涛 上一篇 下一篇

内容提要:《中华人民共和国增值税法实施条例》是我国增值税法律制度体系的重要组成部分,承担着衔接上位税法、细化制度规则、规范征管实践的重要职能,制度特点鲜明、突破创新显著,对推动我国经济社会高质量发展具有深远影响。《中华人民共和国增值税法实施条例》根植于运行成熟、框架定型的现代增值税制度,具备稳固的现实基础。立足持续深化增值税改革、完善现代税收体系的时代背景,应对《中华人民共和国增值税法实施条例》中需关注和改进之处加以重视,通过从严划定增值税优惠政策的适用范围和实施规模,对平台经济与数字服务经营主体构建适配的增值税反向征收机制,对收购农产品进项税额扣除率和扣税凭证抵扣期限作出明确规定,以及进一步明确授权国务院财政、税务主管部门相机制定增值税政策和管理措施等多方面举措,推动其不断优化完善,助力构建更为科学完备、适配市场运行的现代增值税制度体系。

关键词:增值税,实施条例,税收法定,税收中性,税制改革


《中华人民共和国增值税法实施条例》是我国增值税法律制度体系的重要组成部分,承担着衔接上位税法、细化制度规则、规范征管实践的重要职能,制度特点鲜明、突破创新显著,对推动我国经济社会高质量发展具有深远影响。《中华人民共和国增值税法实施条例》根植于运行成熟、框架定型的现代增值税制度,具备稳固的现实基础。立足持续深化增值税改革、完善现代税收体系的时代背景,应对《中华人民共和国增值税法实施条例》中需关注和改进之处加以重视,通过从严划定增值税优惠政策的适用范围和实施规模,对平台经济与数字服务经营主体构建适配的增值税反向征收机制,对收购农产品进项税额扣除率和扣税凭证抵扣期限作出明确规定,以及进一步明确授权国务院财政、税务主管部门相机制定增值税政策和管理措施等多方面举措,推动其不断优化完善,助力构建更为科学完备、适配市场运行的现代增值税制度体系。

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