国际税收 2026年 第8期
专题策划
数智赋能税收征管的现实图景、国际经验与优化路径*
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数智赋能税收征管的现实图景、国际经验与优化路径*
内容提要：税收征管的数字化升级和智能化改造，是适应数字经济发展、高质量推进中国式现代化税务实践的关键支撑。数字经济背景下，我国税收征管呈现征管基础由以票控税转向以数治税、税费服务由被动响应转向主动精准、风险防控由经验判断转向算法辅助、征管格局由单向管理转向多方协同的变革图景。但数智赋能税收征管仍面临识别基础受数字经济冲击、征管敏捷性受技术嵌入制约、涉税数据治理承压等挑战。国际实践经验表明，战略引领、平台集成、技术赋能、数据治理、协同共治是推动税收征管数智化转型的有效经验。为强化数智赋能税收征管，我国应从完善顶层设计、拓展数智技术应用、健全数据治理体系、深化协同共治机制等方面综合施策，为高质量推进税收现代化、更好服务国家治理体系和治理能力现代化提供积极助力。
关键词：数智化,数智技术,税收征管,税收治理,以数治税
中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：2095-6126(2026)08-0019-11
税收征管的数字化升级和智能化改造，是适应数字经济发展、高质量推进中国式现代化税务实践的关键支撑。数字经济背景下，我国税收征管呈现征管基础由以票控税转向以数治税、税费服务由被动响应转向主动精准、风险防控由经验判断转向算法辅助、征管格局由单向管理转向多方协同的变革图景。但数智赋能税收征管仍面临识别基础受数字经济冲击、征管敏捷性受技术嵌入制约、涉税数据治理承压等挑战。国际实践经验表明，战略引领、平台集成、技术赋能、数据治理、协同共治是推动税收征管数智化转型的有效经验。为强化数智赋能税收征管，我国应从完善顶层设计、拓展数智技术应用、健全数据治理体系、深化协同共治机制等方面综合施策，为高质量推进税收现代化、更好服务国家治理体系和治理能力现代化提供积极助力。