税务研究 2026年 第10期 专题策划

现代化产业体系下的税制适配:理论逻辑、现实约束和优化路径*

◎ 田彬彬 陆烨飞 上一篇 下一篇

内容提要:现代化产业体系的蓬勃发展为传统税收制度带来了前所未有的系统性挑战。本文立足现代化产业体系的核心内涵和税制适配逻辑,从税制运行和税收调控两个维度,系统梳理了现代化产业体系下我国现行税制的适配约束。其中:税制运行层面的适配性不足主要表现为税基确认偏离、税权配置失衡和税收监管滞后;税收调控层面的适配性不足主要表现为对自主创新、绿色转型和产业融合等关键领域的激励偏差。为此,应完善适应现代化产业体系价值创造的税制运行体系、健全服务现代化产业体系发展的税收调控机制,以更好地发挥税收在现代化产业体系建设中的积极作用。

关键词:现代化产业体系,税收制度,税收征管,税收优惠,税制改革


现代化产业体系的蓬勃发展为传统税收制度带来了前所未有的系统性挑战。本文立足现代化产业体系的核心内涵和税制适配逻辑,从税制运行和税收调控两个维度,系统梳理了现代化产业体系下我国现行税制的适配约束。其中:税制运行层面的适配性不足主要表现为税基确认偏离、税权配置失衡和税收监管滞后;税收调控层面的适配性不足主要表现为对自主创新、绿色转型和产业融合等关键领域的激励偏差。为此,应完善适应现代化产业体系价值创造的税制运行体系、健全服务现代化产业体系发展的税收调控机制,以更好地发挥税收在现代化产业体系建设中的积极作用。

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