税务研究 2026年 第11期 财税史鉴

儒家文化视角下的中国税制演化逻辑*

◎ 严由亮 汪睿 赵鹏飞 上一篇 下一篇

内容提要:中国税制演化呈现出明显的稳定性、渐进性与规范性特征,其改革进程受到经济、政治、文化等多重因素的共同影响。文化是中国税制演化的重要解释变量,儒家文化作为深度嵌入国家治理结构的制度性文化资源,为中国税制的形成与演化提供了独特的价值基础与治理逻辑。具体而言,儒家义利观、民本思想与礼治秩序通过规范机制、认同机制与约束机制,为税收汲取提供价值边界、为税制运行奠定社会认同基础、对征税权力行使形成伦理约束,潜移默化地影响着税制的演化方向、节奏与运行方式。现代税制改革可从儒家文化中汲取与现代治理相契合的价值资源:以义利观强化税制的公平导向,推动税制结构优化与分配公平;以民本思想贯通税收汲取与公共回馈,提升税收透明度与制度认同;以礼治精神规范税权运行,强化程序约束与审慎执法。

关键词:儒家文化,税制改革,税制结构,税收治理,税制演化


中国税制演化呈现出明显的稳定性、渐进性与规范性特征,其改革进程受到经济、政治、文化等多重因素的共同影响。文化是中国税制演化的重要解释变量,儒家文化作为深度嵌入国家治理结构的制度性文化资源,为中国税制的形成与演化提供了独特的价值基础与治理逻辑。具体而言,儒家义利观、民本思想与礼治秩序通过规范机制、认同机制与约束机制,为税收汲取提供价值边界、为税制运行奠定社会认同基础、对征税权力行使形成伦理约束,潜移默化地影响着税制的演化方向、节奏与运行方式。现代税制改革可从儒家文化中汲取与现代治理相契合的价值资源:以义利观强化税制的公平导向,推动税制结构优化与分配公平;以民本思想贯通税收汲取与公共回馈,提升税收透明度与制度认同;以礼治精神规范税权运行,强化程序约束与审慎执法。

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