国际税收 2026年 第11期
比较税制
OECD 成员国消费税制度研究及经验总结
上一篇 下一篇内容提要:消费税是兼具税收收入汲取、消费行为调节及政策导向功能的重要税种。本文从OECD成员国消费税口径厘清及收入结构入手,较为系统地介绍了OECD成员国消费税在征税范围、税率设定、计征方式、征收环节、收入划分等维度的制度设计情况,并由此总结出对我国消费税改革有所裨益的经验及启示:消费税改革宜综合考虑直接税与间接税总体设计的科学性和合理性;消费税改革需更为注重与其他税制改革的联动;注重消费税对资源能源和生态环境等外部成本的补偿功能;消费税税率设计中纳入与通货膨胀联动的机制,力求配合宏观调控,降低宏观环境给消费税带来的可能影响。
关键词:OECD,税制改革,消费税,税率设计,征收环节,收入划分
中图分类号:F810.42 文献标识码:A 文章编号:2095-6126(2026)11-0062-11
消费税是兼具税收收入汲取、消费行为调节及政策导向功能的重要税种。本文从OECD成员国消费税口径厘清及收入结构入手,较为系统地介绍了OECD成员国消费税在征税范围、税率设定、计征方式、征收环节、收入划分等维度的制度设计情况,并由此总结出对我国消费税改革有所裨益的经验及启示:消费税改革宜综合考虑直接税与间接税总体设计的科学性和合理性;消费税改革需更为注重与其他税制改革的联动;注重消费税对资源能源和生态环境等外部成本的补偿功能;消费税税率设计中纳入与通货膨胀联动的机制,力求配合宏观调控,降低宏观环境给消费税带来的可能影响。